Contrato Estatal sin el cumplimiento de los requisitos legales
CONTRATO ESTATAL SIN CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS LEGALES
ARTÍCULO 410. CONTRATO SIN CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES. CÓDIGO PENAL.
El servidor público que por razón del ejercicio de sus funciones tramite contrato sin observancia de los requisitos legales esenciales o lo celebre o liquide sin verificar el cumplimiento de los mismos, incurrirá en prisión de sesenta y cuatro (64) a doscientos dieciséis (216) meses, multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de ochenta (80) a doscientos dieciséis (216) meses.
ELEMENTOS DEL TIPO PENAL:
- Sujeto activo calificado: el sujeto es un servidor público en quien debe concurrir la capacidad y competencia funcional de intervenir en la tramitación, celebración o liquidación del negocio jurídico; en otras palabras, de comprometer los intereses de la administración en cualquiera de estas fases.
- Este delito se trata de un tipo penal en blanco, es decir, para su determinación requiere complementarse a partir de normas constitucionales, legales y reglamentaria. Solo de esta manera es posible precisar el alcance del concepto “requisitos esenciales” al que alude el legislador.
- Según la jurisprudencia de la sala, solo es reprochable la conducta dolosa del servidor público, esto es, el conocimiento y voluntad de infringir la ley penal.
EJEMPLO: SENTENCIA SP 982-2024 DEL 24 DE ABRIL DE 2024:
En esta sentencia el exgobernador de la Guajira HERNANDO DAVID DELUQUE FREYLE fue condenado por el delito de contrato sin cumplimiento de los requisitos legales y peculado por apropiación en favor a terceros. Respecto del primero se determinó que el acusado, en su calidad de servidor público, obró dolosamente al celebrar el 26 de diciembre de 2001 el contrato 478 para la construcción de obras para el plan maestro de alcantarillado sanitario de Riohacha sin el cumplimiento de los requisitos esenciales, vulnerando así su deber de planeación.
La Corte Suprema de Justicia concluyó que al ser un tipo penal en blanco es necesario remitirse a la normatividad vigente, según la cual, para la celebración de dicho contrato se necesitaba contar con la licencia ambiental que exigía la Ley 99 de 1993 y el Decreto 1753 de 1994, agotar el trámite de consulta previa descrito en la Ley 21 de 1991 y el Decreto 1320 de 1998 y disponer jurídica y materialmente dle terreno donde se debía ejecutar la obra.
📜⚖️ El Artículo 410 del Código Penal sanciona a los servidores públicos que tramiten, celebren o liquiden contratos sin cumplir los requisitos legales esenciales. Un ejemplo es la condena del exgobernador de La Guajira, Hernando David Deluque Freyle, por un contrato sin los requisitos necesarios. La Corte Suprema subraya la importancia de cumplir con las normativas vigentes. Descubre más sobre este tema y sus implicaciones legales. #ContratoEstatal #CódigoPenal #Justicia